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近段时间以来，从西南到华东，从线城市到县域基层，场覆盖全国的范和击非法金融活动“总体战”正在各地加速进。

券商记者观察发现，进入5月以来，上海、重庆、宁夏等多地监管部门的官社交媒体账号密集发布范击非法金融活动的内容；银行业、保险业等金融机构也纷纷出相关线上线下活动。

今年4月下旬，监管层公布相关部署与安排，明确自2026年起开展为期三年的范和击非法金融活动总体战（文内简称“总体战”）。部署确定后，全国多地迅速响应，结自身禀赋形成差异化进式，共同构筑起覆盖线上线下的立体控网络。

重庆率先落地

作为全国范和击非法金融活动监测预警体系建设先行省市，重庆日前正将相关工作从“纸面部署”向“地面落实”。

5月13日，重庆市卫生健康委发布风险提示：随着我国卫生健康事业快速发展和人民群众健康需求日益增长石嘴山pvc排水管专用胶水，医疗健康消费已成为庭支出的重要组成部分。然而，些不法分子利用公众对健康的重视和对医疗机构的信任，假借“医疗投资”“医美整形”“健康养老”“新药研发”等名义从事非法集资、诈骗等违法活动。

为此，重庆市卫生健康委呼吁广大群众警惕相关风险，选择正规医疗机构和投资渠道，守护好自己的“钱袋子”。

这提示并非孤立动作。5月11日，重庆市范和击非法金融活动项工作机制办公室召开非法金融活动监测预警体系建设部署会。

这是继4月28日该市总体战动员部署会之后，重庆在全国率先将监测预警体系建设进到实质部署阶段，标志着当地非非“总体战”正式进入“施工期”。根据部署，重庆监测预警体系建设将分阶段有序进。

据了解，今年1月，重庆市项机制办已组织班完成《重庆市非法金融活动监测预警体系建设案（2026—2030年）》初稿编制；各相关单位将在5月31日前完成本部门监测指引的内部论证，6月起启动本域轮风险“度体检”，排查非法金融活动隐患。

线上线下织密宣传护网

场覆盖多地的非非宣传浪潮正在涌动。券商记者注意到石嘴山pvc排水管专用胶水，进入5月以来，上海、重庆、宁夏等地监管部门的官社交媒体账号密集发布范击非法金融活动相关内容；与此同时，银行业、保险业等金融机构也纷纷出相关线上线下活动。

5月11日，宁夏回族自区范和击非法金融活动小组办公室官微信公众号发布《安全教育｜远离非法金融活动，有范金融风险》，系统梳理了当前非法金融活动的常见类型与套路，并给出针对范建议。5月8日，“上海金融官微”微信公众平台表示，为向社会入普及金融知识，引广大群众有识别风险，树立理的金融消费观和投资理财观，切实提范金融风险能力，远离各类非法金融活动，将陆续展播2025年度范击非法金融活动优秀宣传作品。

除了地监管部门密集发声外，金融机构也积行动起来，依托自身渠道和客户触点，将非非宣传融入日常经营场景。

5月12日，广发银行郑州分行通过社交媒体发布《范非法金融活动“十牢记”》提示文章，以简明易记的式向公众传递非要点。

据“宝鸡市保险行业协会”官微信公众平台消息，5月11日，太保寿险宝鸡中支依托太保三十五周年庆健步行活动，在宝鸡市河堤公园精心组织开展击和范非法金融活动主题宣传，以创新形式将金融非知识融入全民健身场景。

5月10日，浦发银行上海分行营业部走进铁人三项赛事现场，立足赛事多元人群集聚的特点，保温护角专用胶聚焦群众日常金融风险痛点，通过设置宣传展台、发放宣传资料、现场答疑讲解等式，围绕账户安全、反诈骗、理消费、征信保护、范非法集资等内容开展宣教。

从项行动到常态化理石嘴山pvc排水管专用胶水

今年4月22日，2026年范和击非法金融活动部际联席会议全体（扩大）会议暨范和击非法金融活动总体战动员部署会议在京召开。联席会议决定，自2026年起开展为期三年的范和击非法金融活动总体战，旨在巩固扩大项行动成果，动非非工作实现常态化、制度化、规范化。

值得注意的是，此次会议明确将“严严处利用App开展非法金融活动”置于突出位置，并着重强调要“提升监测预警”，针对破解当前非法金融活动的突出痛点。

华东地区位接近经侦部门的人士向记者表示，近年来，借助各类App开展非法金融活动的现象呈现发频发、隐蔽加剧、跨区域蔓延的态势，不仅严重威胁公众财产安全，也冲击着正常的金融市场秩序。

“此类活动往往披着‘便捷理财’‘低息贷款’‘额回报’等外衣，涉案金额普遍巨大，受害群体覆盖广泛。”他坦言，严峻的现实倒逼监管升，强监管态势由此进步强化。

回溯来看，2024年非非联席会议部署开展了为期两年的全国击非法集资项行动。批重大案件得到有力查处，省、市、县三非非机制建立，行业齐抓共管不断强化。公开数据显示，近两年全国新发非法集资案件连续下降，“十四五”时期发案数量较“十三五”下降五成。

立体化理格局加速形成

券商记者跟踪发现，在今年4月非非联席会议宣布启动为期三年的“总体战”后，全国各地迅速响应，结自身禀赋形成差异化法，共同构筑起覆盖线上线下的立体控网络。

作为技术赋能的代表，重庆率监测预警体系“施工”，其“渝金盾”平台通过智能监测预警模型聚焦数智赋能金融监管和风险控，加快建设“渝金盾”风控大脑，实现从“人找线索”到“线索找人”的转变。

上海积探索检银联动，从个案走向类案理。浦东新区检察院牵头建立的金融风险控联席会议机制，实现了司法机关与金融监管机构的信息共享与案件通报。

江苏则聚焦资金端，构筑金融机构“前哨站”。今年3月，江苏省委金融办发布《金融机构非法集资可疑资金监测预警工作指引（试行）》，为银行等机构提供制度支持。同时，该省省委金融办与省通信管理局签署战略作备忘录，共建监测预警平台，构建“技术+监管”双轮驱动的新型控体系。

北京着力瞄准洗钱环节，斩断电诈黑灰产。据北京市公安局5月6日通报，北京警全链条击涉电诈黑灰产业，今年以来已累计掉取现运金“车队”48个，抓获犯罪嫌疑人280余名，拦截黄金8.23公斤、现金2990余万元。

有金融从业人士对此分析指出，各地路径虽不同——有技术派、制度派、基层派、击派之分——但共同指向“全域覆盖、全位协同、全链条理、全周期管理”的总体战目标。随着各地经验加速互鉴融，张守护群众“钱袋子”的全国控网络正加速成形。

排版：罗晓霞

校对：赵燕

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